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福建省农业厅关于办理农作物种子生产经营许可证的通知

来源: 泉州市农业局 日期 :2018-07-27 11:47:26 浏览量: 238101

公开方式: 主动公开 信息类别: 0500 索引号: QZ00122-0500-2018-00074
发布机构: 泉州市农业局 公开日期: 2018-07-27 11:47:26 备注/文号: 闽农种〔2016〕228号
内容概述:

各市、县(区)农业局,平潭综合实验区农村发展局:

  为了加强种子生产经营许可管理,规范种子生产经营秩序,促进我省现代种业健康发展,根据《行政许可法》、《种子法》(2015年11月4日修订)和《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部2016年第5号令)的规定,按照简化程序、提高效率、强化事中事后监管的要求,结合我省实际情况,现就农作物种子生产经营许可证申请、受理、审核、审批等有关事项通知如下:

  一、种子生产经营许可证实行分级审批制度

  (一)主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营许可证,实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证,由企业所在地县级农业主管部门审核,省农业主管部门核发。

  (二)非主要农作物种子、主要农作物常规种子的生产经营许可证,由企业所在地县级以上地方农业主管部门核发:

  1. 申请有效区域为县级行政区域的,由县级农业主管部门核发;

  2. 申请有效区域为设区市行政区域的,由设区市农业主管部门核发;

  3. 申请有效区域为全省的,由省农业主管部门核发。

  (三)无性繁殖的器官和组织、种苗、种薯以及不宜包装的非籽粒种子生产经营许可证, 由县级农业主管部门核发。

  没有设立农业主管部门的县级行政区域,种子生产经营许可证由设区市农业主管部门审核、核发。

  二、申请条件

  (一)申领主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业,应当具备以下条件:

  1. 基本设施。具有办公场所200平方米以上、检验室150平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上;

  2. 检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱、PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备,以及仪器设备操作台、资料柜等配套设施,能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定;

  3. 加工设备。具有种子加工成套设备,生产经营杂交玉米种子的,成套设备总加工能力10吨/小时以上;生产经营杂交稻种子的,成套设备总加工能力5吨/小时以上;生产经营其他主要农作物杂交种子的,成套设备总加工能力1吨/小时以上;

  4. 人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上;

  5. 品种。生产经营的品种应当通过审定,并具有与申请作物种类相应的自育品种或者作为第一选育人的审定品种1个以上,或者合作选育的审定品种2个以上,或者受让品种权的品种3个以上。生产经营授权品种种子的,应当征得品种权人的书面同意;

  6. 生产环境。生产地点无检疫性有害生物,并具有种子生产的隔离和培育条件。

  从事分装经营种子业务且不进行种子生产活动的,可不具备种子生产人员和生产环境的条件。

  (二)申领实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的企业,应当具备以下条件:

  1. 基本设施。

  办公场所、冷藏库:具有办公场所500平方米以上,冷藏库200平方米以上;

  检验室:生产经营主要农作物种子或马铃薯种薯的,具有检验室300平方米以上;生产经营其他农作物种子的,具有检验室200平方米以上;

  加工厂房、仓库:生产经营杂交玉米、杂交稻、小麦种子或马铃薯种薯的,具有加工厂房1000平方米以上、仓库2000平方米以上;生产经营棉花、大豆种子的,具有加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上;生产经营其他农作物种子的,具有加工厂房200平方米以上、仓库500平方米以上;

  2. 检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱、PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备,以及仪器设备操作台、资料柜等配套设施,能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定;

  3. 加工设备。具有种子加工成套设备,生产经营杂交玉米、小麦种子的,总加工能力20吨/小时以上;生产经营杂交稻种子的,总加工能力10吨/小时以上(含窝眼清选设备);生产经营大豆种子的,总加工能力5吨/小时以上;生产经营其他农作物种子的,总加工能力1吨/小时以上;

  生产经营杂交玉米、杂交稻、小麦种子的,还应当具有相应的干燥设备;

  4. 人员。

  育种人员:生产经营杂交玉米、杂交稻种子的,具有本科以上学历或中级以上职称的专业育种人员10人以上;生产经营其他农作物种子的,具有本科以上学历或中级以上职称的专业育种人员6人以上;

  生产、加工贮藏、检验人员:生产经营主要农作物种子的,具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上;生产经营非主要农作物种子的,具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各3名以上;

  5. 品种。生产经营主要农作物种子的,生产经营的品种应当通过审定,并具有与申请作物种类相应的作为第一选育人的国家级审定品种3个以上,或者省级审定品种6个以上(至少包含3个省份审定通过),或者国家级审定品种2个和省级审定品种3个以上,或者国家级审定品种1个和省级审定品种5个以上;

  生产经营杂交稻种子同时生产经营常规稻种子的,除具有杂交稻要求的品种条件外,还应当具有常规稻的作为第一选育人的国家级审定品种1个以上或者省级审定品种3个以上;

  生产经营非主要农作物种子的,应当具有与申请作物种类相应的以本企业名义单独申请获得植物新品种权的品种5个以上;

  生产经营授权品种种子的,应当征得品种权人的书面同意;

  6. 生产环境。生产地点无检疫性有害生物,并具有种子生产的隔离和培育条件。

  7. 育种机构及测试网络。具有专门的育种机构和相应的育种材料,建有完整的科研育种档案。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的,在全国不同生态区有测试点30个以上和相应的播种、收获、考种设施设备;生产经营其他农作物种子的,在全国不同生态区有测试点10个以上和相应的播种、收获、考种设施设备;

  8. 育种基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育种基地。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的,具有分布在不同生态区的育种基地5处以上、总面积200亩以上;生产经营其他农作物种子的,具有分布在不同生态区的育种基地3处以上、总面积100亩以上;

  9. 科研投入。在申请之日前3年内,年均科研投入不低于年种子销售收入的5%,同时,生产经营杂交玉米种子的,年均科研投入不低于1500万元;生产经营杂交稻种子的,年均科研投入不低于800万元;生产经营其他种子的,年均科研投入不低于300万元;

  10. 生产规模。生产经营杂交玉米种子的,近3年年均种子生产面积2万亩以上;生产经营杂交稻种子的,近3年年均种子生产面积1万亩以上;生产经营其他农作物种子的,近3年年均种子生产的数量不低于该类作物100万亩的大田用种量;

  11. 种子经营。具有健全的销售网络和售后服务体系;

  生产经营杂交玉米种子的,在申请之日前3年内至少有1年,杂交玉米种子销售额2亿元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上;

  生产经营杂交稻种子的,在申请之日前3年内至少有1年,杂交稻种子销售额1.2亿元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上;

  生产经营蔬菜种子的,在申请之日前3年内至少有1年,蔬菜种子销售额8000万元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上;

  生产经营其他农作物种子的,在申请之日前3年内至少有1年,其种子销售额占该类种子全国市场份额的1%以上。

  (三)申领非主要农作物种子或主要农作物常规种子生产经营许可证的企业,应当具备以下条件:

  1. 基本设施。

  申请有效区域为县级行政区域的,生产经营非主要农作物种子的,具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上;生产经营主要农作物常规种子的,具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上;

  申请有效区域为设区市行政区域的,生产经营非主要农作物种子的,具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库150平方米以上;生产经营主要农作物常规种子的,具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库600平方米以上;

  申请有效区域为全省的,生产经营非主要农作物种子的,具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库200平方米以上;生产经营主要农作物常规种子的,具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库700平方米以上;

  2. 检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器,以及仪器设备操作台、资料柜等配套设施,满足种子质量常规检测需要;

  3. 加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。其中,生产经营主要农作物常规种子的,应当具有种子加工成套设备,生产经营常规小麦种子的,成套设备总加工能力10吨/小时以上;生产经营常规稻种子的,成套设备总加工能力5吨/小时以上;生产经营常规大豆种子的,成套设备总加工能力3吨/小时以上;生产经